Sáu là nhóm các giải pháp về tái cấu trúc thị trường: xây dựng Đề án TTCK phái sinh và nghị định chỉ dẫn tổ chức và hoạt động TTCK phái sinh trình Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2013;xây dựng Đề án thành lập Sở GDCK Việt Nam, trên cơ sở thống nhất Sở GDCK TP
Năm 2013, nền kinh tế Việt Nam vẫn tiếp phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách. Trong khi đó, kinh tế toàn cầu vẫn chưa hoàn toàn hồi phục, tăng trưởng chậm và vẫn tiềm tàng nhiều nguy cơ bất ổn. 840 tỷ đồng, tăng 37% so với cùng kỳ năm 2012, nhưng huy động vốn qua phát hành cổ phiếu lại giảm mạnh, chỉ đạt 2. Trong bối cảnh ấy, việc tái cấu trúc hoạt động của các CTCK được thực hiện quyết liệt, trên cơ sở sắp xếp, phân loại các CTCK theo 3 nhóm, dựa trên các chỉ tiêu an toàn tài chính.
6 tháng đầu năm, dù TTCK đã có sự khởi sắc khăng khăng khi đạt mức tăng trưởng khoảng 24% so với cuối năm 2012, nhưng thực tiễn, thị trường lại có nhiều “điểm lùi”.
HCM và Sở GDCK Hà Nội và Quyết định thành lập Sở GDCK Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ trong quý IV/2013.
Hoạt động của TTCK bị tác động mạnh bởi các yếu tố kinh tế vĩ mô và hoạt động khu vực DN, do đó, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là những biến động mạnh ở khu vực ngân hàng.
Hai là nhóm giải pháp thu hút vốn đầu tư nước ngoài: hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định thay thế Quyết định 55/TTg theo hướng trước mắt kiến nghị, đối với công ty niêm yết, cho phép nhà đầu tư chiến lược nước ngoài nắm giữ cổ phiếu không có quyền biểu quyết trên 49% và tối đa đến 60% cổ phiếu có quyền biểu quyết (trừ đối với các ngành nghề kinh dinh có điều kiện); thực hành phân loại danh mục ngành nghề đối với một số loại hình công ty niêm yết để vắng Thủ tướng Chính phủ cho phép thể nghiệm vận dụng cho nhà đầu tư tổ chức nước ngoài sở hữu trên 49% cổ phiếu có quyền biểu quyết, nhưng tối đa không quá 60%, hội tụ vào các DN thuộc ngành nghề quốc gia không cần nắm giữ theo quy định hiện hành; cho phép tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được nắm giữ từ trên 49% đến dưới 100% tổ chức kinh doanh chứng khoán trong nước theo đề nghị của bên Việt Nam nhằm đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc các CTCK.
Năm là nhóm giải pháp triển khai các sản phẩm mới: đấu hoàn thiện cơ chế chính sách về thuế, phí lệ phí, hệ thống giao tiếp, chế độ tài chính, kế toán nhằm thúc đẩy các loại hình quỹ mới như quỹ mở, quỹ ETF, quỹ bất động sản, công ty đầu tư chứng khoán, quỹ hưu trí; triển khai việc áp dụng 37 chuẩn kế toán trong năm 2013 và ứng dụng có lịch trình chế độ kế toán áp dụng cho các CTCK, công ty quản lý quỹ, trong đó, tính theo giá trị hợp lý và tách đặc tài sản của nhà đầu tư với CTCK, có tính đến khả năng đáp ứng về mặt công nghệ của các CTCK; xây dựng các chuẩn về kế toán và ít tài chính vận dụng cho thị trường vốn.
Ba là nhóm các giải pháp tương trợ thanh khoản và thuế để khai triển các sản phẩm mới cho thị trường và cuốn dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài: nghiên cứu, đề xuất các ưu đãi thuế đối với các loại hình quỹ đầu tư mới (quỹ mở, quỹ đầu tư bất động sản), công ty đầu tư chứng khoán, quỹ hưu trí tự nguyện; kéo dài thời gian giao tế đến trong phiên buổi chiều, đưa vào vận dụng một số loại lệnh giao tiếp mới nhằm tạo tiện lợi cho nhà đầu tư và góp phần tăng thanh khoản.
Số lượng DN ngừng hoạt động, giải tán hoặc phá sản tiếp kiến gia tăng so với cuối năm 2012. Trong khi có 7 DN lên niêm yết mới thì có tới 21 DN bị hủy niêm yết, do thua lỗ kéo dài và vi phạm nghiêm trọng quy định về công bố thông tin trên TTCK.
344 tỷ đồng, giảm 58% so với cùng kỳ. Tổng mức huy động trên TTCK (duyệt y phát hành cổ phiếu, đấu giá cổ phần hóa và đấu thầu trái phiếu chính phủ) đạt 114. Sức cầu sút giảm, hàng tồn kho của các DN tăng cao, khả năng hấp thu vốn yếu, khiến kết quả kinh dinh của nhiều DN, trong đó, có các DN niêm yết giảm sút; tăng trưởng tín dụng thấp và nợ xấu trong nền kinh tế tăng cao.
Theo đó, Ủy ban Chứng khoán quốc gia (UBCK) đã đặt 5 CTCK vào diện kiểm soát, 9 CTCK vào diện kiểm soát đặc biệt và các công ty được đặt vào tình trạng này đều phải xây dựng phương án, kế hoạch khắc phục. Để tháo gỡ những khó khăn cho DN và TTCK, trên cơ sở tăng quy mô, chất lượng hoạt động thị trường, góp phần phát triển ổn định, công khai, minh bạch, bảo vệ được các quyền và ích hợp pháp của các nhà đầu tư, các giải pháp hoàn thiện khung pháp lý, thể chế, chính sách được UBCK hướng tới trong những tháng cuối năm 2013 và năm 2014 như sau: Một là nhóm giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN: coi xét tháo gỡ khó khăn cho việc phát hành cổ phiếu dưới mệnh giá, trên cơ sở quan điểm của ĐHCĐ về giá phát hành dưới mệnh giá, Đồng thời, DN vẫn phải tuân các điều kiện phát hành ra sức chúng và một số điều kiện quy định khác, trong khi chờ ban hành các văn bản chỉ dẫn hiệp, trước mắt, có thể coi xét cho phép các tổ chức niêm yết, không phải lĩnh vực kinh dinh có điều kiện được phát hành dưới mệnh giá nếu có đủ thặng dư vốn bù đắp; tháo gỡ cho DN trong vấn đề huy động vốn qua phát hành trái phiếu; sớm xây dựng tổ chức định mức tín nhiệm, triển khai sản phẩm quỹ hưu trí và các sản phẩm mới về trái khoán.
Song song, UBCK ứng dụng các biện pháp mạnh trong tái cấu trúc như đình chỉ hoạt động 4 CTCK do hết kì hạn kiểm soát đặc biệt mà không khắc phục được tình trạng kiểm soát đặc biệt và có mức lỗ gộp trên 50% vốn điều lệ; xem xét thực hành thủ tục thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của 3 CTCK do hết hạn vận đình chỉ hoạt động nhưng vẫn chưa khắc phục được tình trạng bị đình chỉ; rút nghiệp vụ môi giới chứng khoán của 4 CTCK.
Bốn là nhóm giải pháp về tạo hàng hóa, cổ phần hóa và thoái vốn quốc gia: đấu thúc đẩy cổ phần hóa, tạo điều kiện cho nhà đầu tư tổ chức có nhu cầu đầu tư lâu dài; xây dựng cơ chế chào bán theo nhiều phương thức linh hoạt; cơ chế thoái vốn linh hoạt của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước trong các công ty cổ phần.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét
Lưu ý: Chỉ thành viên của blog này mới được đăng nhận xét.